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近期土壤环境保护和综合治理工作安排印发

2022-01-07 来源:开封机械信息网

《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》印发

中国整理:近日,国务院办公厅印发《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》(以下简称《安排》),要求按照“谁污染、谁治理”的原则,督促企业落实土壤污染治理资金;按照“谁投资、谁受益”的原则,引导和鼓励社会资金投入土壤环境保护和综合治理。

近年来,各地区、各部门积极开展土壤污染状况调查,实施综合整治,土壤环境保护取得积极进展。但我国土壤环境状况总体仍不容乐观,必须引起高度重视。土壤是人类赖以生存和发展的自然资源之一,我国耕地资源极其匮乏,加强土壤环境保护迫在眉睫[1-4]。2006—2010年环境保护部针对土壤污染状况开展了调查,结果显示,我国东部沿海发达地区(包括长三角、珠三角、环渤海等区域)土壤环境质量趋于下降。

《安排》强调,未开展风险评估或土壤环境质量不能满足建设用地要求的,有关部门不得核发土地使用证和施工许可证。经评估认定对人体健康有严重影响的污染地块,要采取措施防止污染扩散,治理达标前不得用于住宅开发。以新增工业用地为重点,建立土壤环境强制调查评估与备案制度。

《安排》明确,要严格控制新增土壤污染,确定土壤环境保护优先区域,强化被污染土壤的环境风险控制,开展土壤污染治理与修复,提升土壤环境监管能力,加快土壤环境保护工程建设。将耕地和集中式饮用水水源地作为土壤环境保护的优先区域,禁止在优先区域内新建有色金属、皮革制品、石油煤炭、化工、铅蓄电池制造等项目。

《安排》提出,到2015年,建立严格的耕地和集中式饮用水水源地土壤环境保护制度,确保全国耕地土壤环境质量调查点位达标率不低于80%;建立土壤环境质量定期调查和例行监测制度,基本建成土壤环境质量监测网,对全国60%的耕地和服务人口50万以上的集中式饮用水水源地土壤环境开展例行监测;力争到2020年,建成国家土壤环境保护体系。

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